疫情发生以来，株洲市紧扣“抗疫情、促发展”主题，深入开展温暖企业行动，从纾困、减负、赋能三个方向精准发力，为企业找痛点、通堵点、解难点，助力企业复工复产。

截至目前，株洲市规模工业企业未发生一起因复工复产而引发疫情反弹的现象，应开工规模以上工业企业复工率100%，工业生产景气程度逐步提升。

全市上下“一盘棋”

“要激励担当作为，让企业真正温暖在实处、温暖在宽处、温暖在高处、温暖在深处。”3月21日，疫情防控关键期，株洲市召开2020年温暖企业行动动员大会，株洲市委书记毛腾飞发出温暖企业、共克时艰的“动员令”。

一声令下，暖企行动向深处而行。

书记、市长率先垂范，带头深入企业排忧解难。所有市级领导走进企业车间厂房，现场问需解难。各县市区领导对口联系企业1038家，干部职工对口联系企业超3000家。

一场以产业链思维推动全产业链复工复产的行动立即展开，1.7万余名党员干部化身“防疫驻企联络员”，以想得细、霸得蛮的踏实作风，为企业解决问题5万多个，获得企业高度认可。

在各方力量的共同推动下，企业积极探索疫情带来的新机遇，努力转型转产升级发展。千金湘江药业研制生产的“利巴韦林”一季度产量增长21.7%；中晟全肽针对新冠病毒研发的药物项目，被纳入省科技厅首批立项的抗击新冠肺炎疫情应急专项，成为全省唯一科研型立项的项目；湖南中科蓝海生物科技公司生产的快速检测试剂盒获得欧盟CE认证，成功打入欧洲市场。今年以来，株洲市有近20家企业转产防疫物资并出口海内外，企业发展逆势而上，迎来重大转机。

惠企政策“及时雨”

特殊时期，企业要真正享实惠、得好处，离不开惠企政策和扶企措施的落实落细。

2月6日，株洲市政府印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展的政策措施》，株洲市温暖企业行动领导小组办公室连夜下发“暖企10条”，一系列“硬核”举措让广大企业看到了春天的希望。

紧接着，市直各部门单位立足本职，使出“绝招”。市场监管部门支持个体工商户复工复产16条、人社部门促进稳定就业17条、金融部门支持企业发展的金融政策、商务部门促进消费12条、科技部门促进科技成果转化18条、司法部门涉企纠纷法律服务10条等相继出台。

各县市区也各显神通。株洲高新区率先在全省出台了《新冠肺炎疫情期间鼓励引进“双创人才”八条政策措施》，经开区制定扶持企业上市（挂牌）暂行办法和支持工业发展10条，石峰区兑现经济发展奖励1000万元，醴陵市出台支持外贸企业12条。

一系列“惠企政策”的落地生效，让广大企业有了克服疫情影响的制胜法宝、有了恢复生产促进发展的十足底气。

为了让每一条惠企政策都能及时传达到每一家企业，株洲市通过短信推、专线询、专家讲、简报宣等方式，持续开展了多维度、广覆盖、线上线下联动的“疫期新政”推送活动。今年以来，株洲市不仅为7000多家企业推送“惠企政策”短信15万条次，还邀请了23个市直部门负责人坐班接听“企业服务专线”在线释疑解惑，并举办了8场“温暖企业·共克时艰——新政速递大讲堂”活动，从政策解读、项目申报、招工用工、金融支持等多方面宣讲惠企新政，吸引480余家企业现场参与，8.7万企业员工线上直播互动。

通过严格执行国家、省、市有关政策，今年至今，株洲市共减少行政事业性收费、政府性基金收入1.2亿元；阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费7.1亿元、缓缴18亿元；为562家企业（单位）发放稳岗补贴4745万元；为承租国有资产经营用房的345户企业减免租金1971万元；为企业提供免费法律咨询324次，减收企业仲裁费4.8万元；并率先启动市本级产业专项资金申报，安排4000万元资金支持企业共克时艰。

纾困解难办法多

疫情突发，给企业发展带来更加繁杂的问题。株洲市通过各县市区、产业链、商协会等渠道，集中摸底收集了一批企业共性问题。

企业有所呼，政府有所应。

针对企业反映较为集中的“本地市场开拓”问题，株洲市通过下发《关于加强本地优质产品推介的通知》，广泛征集本地优质产品，计划编印《本地优质产品目录》并配合推动政策助力本地企业的优质产品开拓市场。

消费市场遇冷，株洲市政府投入1600万元开展家电、家居、建材等大宗商品促销活动，通过政府补贴和商家让利，消费市场明显回暖。

企业呼吁进一步减税降费，株洲市税务局组建140个税收政策服务小分队，落实税费优惠减免8450万元、出口退（免）税2.06亿元。

广大企业希望解决融资难题，株洲市政府金融办、人民银行株洲市中心支行通过多种方式推动全市信贷投放稳定增长，一季度全市金融机构贷款余额2272.8亿元，累计发放贷款206.9亿元，运用央行再贷款再贴现23.2亿元，累计对重点名单企业发放优惠利率贷款1.02亿元。

国网株洲供电公司累计为78803家一般工商业用户减免电费335万元，为693户大工业用户减免电费299万元。

对普遍反映的招工难、返岗难问题，茶陵县通过开展“千人百圩”大招工活动，为200多家企业招聘员工8000多人，炎陵县安排专车赴桂东、衡阳等地接回员工1100多人……

统计显示，到目前，株洲市共收集交办企业问题2533个，办结2402个，办结率94.83%。

为企赋能有深度

5月9日，在株洲市石峰区，株洲市先进轨道交通装备产业链链长办、株洲市轨道交通产业协会、株洲市先进轨道交通装备产业链企业联合委员会先后挂牌。作为国内最大的轨道交通装备产业生产研发基地，株洲正以链长制、产业协会、企业联合党委三方合力的工作模式，形成政、企、校三方协同发力，产业链上中下游“大兵团作战”的推进机制，加速打造世界级轨道交通装备产业集群。

当天，株洲市还举行产业链上中下游企业合作集中签约仪式，BVV车轴、新型轨道交通装备总部基地、轨道交通新兴工程材料基地等15个项目现场签约，总金额107亿元。

从产业链协同发展新模式，到极力引进项目壮大产业链，株洲市为推动经济回暖，不遗余力，用心良苦。

据统计，截至5月21日，株洲市已共发布224项“温暖企业行动”主题活动，包括市直部门133项、各县市区91项，通过各具特色的主题活动，搭建起全方位帮扶企业的网络。

大项目纷至沓来。一季度以来，由株洲市商务和粮食局策划的“战疫情、促发展”招商项目签约主题活动，签约落地重大项目28个，合同引资149亿元。

企业发展赋能添力。持续16天的“石峰区万博珑建材家电收费节”主题活动，完成订单10536单，成交金额达6811万元，有力促进建材市场消费增长；芦淞区打造的线上“超级芦淞服饰节”主题活动，通过“政府引导—龙头企业—品牌店铺”接力，吸引各路商家参与直播带货，销售额超过1000万；天元区“第三届神农福地消费节”，有效促进吃、喝、玩、乐、购五大消费体验；渌口区“促外贸、稳供给”政银企对接主题活动，促成了银行发放贷款6200余万元。

爬坡过坎勇向前，跃上葱茏满眼春。随着温暖企业行动的持续推进，株洲市广大企业正重拾发展信心，共推经济高质量发展。